近日,特朗普在其第二个任期伊始,就对可再生能源领域展现出明显的抵制态度。本周一,特朗普签署行政命令,暂停所有陆上和海上风电项目的联邦租赁和许可,这使得他与风电长期以来的矛盾进一步激化。
随后,他又发布多项法令削弱无碳倡议,包括停止发放《减少投资法案》(IRA)资金,并重启美国退出《巴黎协定》这一重要国际气候协定的进程。周四,特朗普在宣誓就职后的首次采访中,对风力发电发表了一贯的反对言论后,又将矛头指向太阳能光伏发电。他在福克斯新闻节目中对Sean Hannity表示:“我不喜欢风。这些东西价格昂贵,是中国制造的,会杀死鸟类。它们太可怕了,我们不希望这个国家有风车。如果你有一所房子,而你正处在风车的视野中,你的房子就只值一半。这是一场灾难,没有人想要它们,它们是最昂贵的能源。”
同时,他还抨击集中式太阳能电站,称:“你知道人们还不喜欢什么吗?那些占地10英里乘10英里的大型太阳能发电场。它们太荒谬了。顺便问一句,你知道太阳能电池板从哪里来吗?100%的太阳能电池板都来自中国。”然而,特朗普的这些言论存在多处与事实不符的情况。在风力发电方面,虽然风能项目尤其是海上开发成本可能较高,但许多行业领军企业并不在中国。
研究表明,涡轮机杀死的鸟类数量远少于家猫、建筑物以及风力发电场所替代的化石燃料作业所杀死的鸟类数量。美国能源部劳伦斯伯克利国家实验室2023年的研究显示,在人口众多的县宣布开发风能后房价虽会暂时下跌,但3-5年后会恢复;人口较少的县则不受影响。而且,核能才是美国使用的所有能源技术中估计资本成本最高的,陆上风力发电全球成本约为每千瓦1160美元且逐年降低,近海风力发电每千瓦虽高达2800美元,但与核设施相比仍差距巨大。
在太阳能光伏发电方面,美国全国对太阳能的热情与风能发展热情相近。美国最大的太阳能项目如印第安纳州的猛犸太阳能项目分三期共占地1.9万英亩 ,并非特朗普所说的 “荒谬”。虽然中国在全球太阳能电池板制造领域占据重要地位,但并非所有电池板都产自中国,美国也有多家太阳能电池板制造厂正在建设中,且2024年9月报告显示美国太阳能组件生产能力已超 31GW,自2022年《通胀削减法案》成为法律以来增长了近4倍 。
此前,特朗普还签署行政命令宣布进入 “国家能源紧急状态”,加快各种形式能源生产以满足电力需求,却将风能排除在外,如今似乎又对太阳能有所排斥。尽管美国部分地区尤其是农业社区存在反对集中式太阳能发电的情绪,但并非所有农民都反对,且农业光伏等双重用途倡议正逐渐普遍,以缓解对农田传统用途的担忧。
此外,管理和预算办公室(OMB)对特朗普行政命令中影响清洁能源发展的关键内容进行了澄清。OMB向联邦各部门和机构负责人发布备忘录,明确 “释放美国能源” 第7节中暂停支付《通胀削减法案》或《基础设施投资与就业法》拨付资金,仅适用于支持可能受该命令第2节政策影响的计划、项目或活动的资金,即特朗普在澄清《通胀削减法案》资金仍可动用,只是不能用于拜登政府支持的项目。目前,特朗普这一系列反清洁能源举措和不实言论,以及其行政命令后续在法律层面的走向,都引发各界高度关注,未来美国能源政策究竟如何发展,还有待进一步观察。